■上海已建成重大科技基礎設施11個，在建4個，規(guī)劃建設5個，總投資規(guī)模約350億元，設施數量和投資金額全國領先

■基礎研究組織實施機制日益優(yōu)化，在前沿基礎科學領域，對一些項目團隊實施長期穩(wěn)定支持和長周期評價

■聚焦三大先導產業(yè)，強化關鍵核心技術攻關，讓科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新加速融合

■實施促進科技成果轉移轉化行動方案，力爭到2027年，在重點產業(yè)領域和關鍵環(huán)節(jié)取得標志性轉化成果，形成體系化實施、場景化驅動、要素融合發(fā)展的技術轉移生態(tài)

近日，我國單體投資最大的重大科技基礎設施項目——硬X射線自由電子激光裝置傳出好消息：注入器的甚高頻電子槍段研制成功，使我國成為繼美國之后第二個全面掌握常溫射頻連續(xù)波電子槍技術的國家；加速器的兩個模組測試結果均超過設計指標，為后續(xù)模組研制奠定了堅實基礎；直線加速器兩端的低溫工廠建成，可在2開氏度（-271.15℃）溫區(qū)提供12千瓦的制冷量，填補了國內長距離低溫管線研制的空白。

硬X射線自由電子激光裝置位于上海張江科學城，項目概算總投資104.36億元。它的高效建設和技術突破，是上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的一個縮影。當前，上海國際科創(chuàng)中心建設正圍繞“強化科技創(chuàng)新策源功能”主線，加快向“強功能”躍升，取得了一系列重要進展和成果。

又一大裝置即將“出光”

重大科技基礎設施是強化科技創(chuàng)新策源功能的國之重器。市科委介紹，上海已建成重大科技基礎設施11個，在建4個，規(guī)劃建設5個，總投資規(guī)模約350億元，設施數量和投資金額全國領先。

根據國家規(guī)劃部署，上海面向物質、生命、量子、海洋等領域的前沿基礎科學問題，以及生物醫(yī)藥、集成電路、材料、化工、能源、高端裝備等重點產業(yè)戰(zhàn)略需求，布局建設了上海光源二期、超強超短激光實驗裝置、軟X射線自由電子激光裝置、硬X射線自由電子激光裝置、蛋白質設施（上海）、轉化醫(yī)學設施（上海）、海底科學觀測網、高效低碳燃氣輪機試驗裝置、磁—慣性約束聚變能源項目、釷基熔鹽堆研究設施、深遠海研究設施等一批重大科技基礎設施。

“目前，硬X射線自由電子激光裝置建設進展順利，計劃明年出光。”上海科技大學教授歐陽崢嶸說，建成后，它將成為未來十幾年里全球僅有的3臺高性能硬X射線自由電子激光裝置之一，形成光子科學領域美國、歐洲、中國三足鼎立的格局。

這個裝置射出的光具有超高亮度、超短脈沖、完全相干性三大特點，其峰值亮度比太陽光高10的17次方倍，脈沖達到飛秒量級（1秒的1000萬億分之一）。利用這一世界先進的X光光源，科學家可以對微觀世界開展極致探索，在能源、環(huán)境、材料、物理、化學、生命和醫(yī)藥等領域獲取超高分辨率成像，拍攝超快過程“分子電影”并進行動態(tài)結構解析。

在這個裝置中，還將建設全球首個以百拍瓦（1拍瓦=1000萬億瓦）超強超短激光為核心的實驗站。借助百拍瓦超強超短激光和硬X射線自由電子激光，它能創(chuàng)造極端物理條件，并提供超強探測能力，讓科學家有望取得重大發(fā)現，破解“真空中物質如何從量子潮汐中由虛變實”等前沿科學之謎。

科技創(chuàng)新策源不僅需要硬件方面的重大科技基礎設施，也需要日益優(yōu)化的基礎研究組織實施機制。市科委負責人介紹，上海正在深化“基礎研究先行區(qū)”建設，在前沿基礎科學領域，對一些項目團隊實施長期穩(wěn)定支持和長周期評價。目前，上海尚思自然科學研究院已啟動運行，這個新型科研機構采用以“選題”為基礎的“選人”機制，實施“尚思學者”系列計劃，支持科學家潛心專注地開展高風險、高價值基礎研究。

三大先導產業(yè)強化核心攻關

如何讓科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新加速融合，培育發(fā)展新質生產力？近年來，上海聚焦三大先導產業(yè)，強化關鍵核心技術攻關。

在集成電路領域，相關部門全力推動關鍵核心技術攻關、平臺建設等重大任務，取得重要成果；同時優(yōu)化政策供給，以市場應用帶動產業(yè)迭代創(chuàng)新發(fā)展，不斷優(yōu)化產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。在生物醫(yī)藥領域，上海正在實施基因與細胞治療、計算生物學等專項行動，推進底層和關鍵技術攻關，并組建了合成生物學創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構。今年1—10月，已有5款1類創(chuàng)新藥、9個Ⅲ類創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市。在人工智能領域，上海進行全棧布局。全國首個大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)“模速空間”在徐匯區(qū)建成，全市已有多款大模型通過備案，金融、交通、消費等領域一批垂直大模型找到了應用場景。

無問芯穹是一家落戶“模速空間”的集成電路、人工智能企業(yè)，由清華大學電子工程系科研團隊創(chuàng)辦，為大模型訓練提供算力解決方案。本月，這家企業(yè)與上海國投公司簽署了投資意向合作協議。“感謝上海一直在培育開放活躍的大模型生態(tài)，在徐匯濱江打造了一個集算力支持、政策激勵、優(yōu)質服務于一體的創(chuàng)新平臺。”無問芯穹聯合創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官夏立雪說，“此次與上海國投牽手，將讓公司加速發(fā)展，與AI產業(yè)鏈上下游企業(yè)共同成長。”

談及產業(yè)科技創(chuàng)新的未來，市科委負責人表示，將實施好新一輪三大先導產業(yè)“上海方案”，著力強化集成電路產業(yè)鏈，全鏈條加速生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極構建人工智能產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。對于未來產業(yè)，將保持戰(zhàn)略敏捷，聚焦生物制造、量子計算、未來能源等戰(zhàn)略前沿領域，加強顛覆性技術多路徑探索和比選尋優(yōu)，建立未來產業(yè)投入增長機制，統(tǒng)籌優(yōu)化全市未來產業(yè)空間布局，完善未來產業(yè)政策“工具箱”。

打通成果轉化“最后一米”

為促進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新加速融合，科技成果轉化的主體動力須持續(xù)增強。近日，市政府辦公廳印發(fā)《上海市促進科技成果轉移轉化行動方案（2024—2027年）》，提出實施6項行動、18項任務，力爭到2027年，在重點產業(yè)領域和關鍵環(huán)節(jié)取得標志性轉化成果，形成體系化實施、場景化驅動、要素融合發(fā)展的技術轉移生態(tài)。

“我們要深化體制機制改革，推動職務科技成果‘全部賦權’和資產單列管理等試點，打通科技成果轉化的‘最后一米’。”市科委負責人說。

所謂“全部賦權”，是在明確單位科技成果轉化權益的前提下，允許單位將職務科技成果所有權部分賦予成果完成人，再以技術轉讓的方式，將留存的所有權份額讓渡給成果完成人。科研人員獲得全部所有權后，可自主轉化成果。資產單列管理則是充分賦予單位科技成果管理自主權，鼓勵其探索建立區(qū)別一般國有資產的科技成果資產管理制度，實現從“行政控制資產”向“市場配置資源”的轉變。

在這個需要深化改革、放權松綁的領域，上海已在全國率先啟動改革，今年1—8月，完成或進展中的賦權成果有98項，轉化金額達8.7億元，推動科研人員自主創(chuàng)業(yè)或合規(guī)整改的公司有50家。近日，上海理工大學教授李清都創(chuàng)辦的卓益得公司完成1億元融資，就得益于“全部賦權”改革。這家企業(yè)研發(fā)的人形機器人“小貝”有應用于家庭和企業(yè)的巨大潛力，但一些投資人因為公司的部分知識產權由學校和科研團隊共享，擔心產權不清晰，不敢投資。今年7月，上理工將職務發(fā)明專利和專有技術全部賦權給李清都團隊后，時隔兩個月，卓益得就完成了A輪融資。

為了讓更多的科技成果轉化為新質生產力，相關部門還將落實近日發(fā)布的《上海市加快科技服務業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》，提升高質量孵化器的帶動作用，支持孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體機構、新型研發(fā)機構、公共服務平臺圍繞重點產業(yè)和新興領域開展“超前孵化”，深化大學科技園改革，大力發(fā)展科技金融，完善“募投管退”全鏈條支撐，力爭打造出千億級產值規(guī)模的“科創(chuàng)核爆點”。（記者 俞陶然）