央廣網(wǎng)北京10月18日消息 10月18日，中國人民銀行行長潘功勝在2024金融街論壇年會上發(fā)表主題演講，對一攬子增量貨幣政策的落實情況、人民銀行服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)舉措進行了介紹。

年底前視市場流動性情況擇機進一步降準

預(yù)計下周一公布的LPR將下行

潘功勝表示，降準降息方面，9月27日人民銀行已下調(diào)存款準備金率0.5個百分點，預(yù)計年底前視市場流動性情況，擇機進一步下調(diào)存款準備金率0.25-0.5個百分點；下調(diào)公開市場7天期逆回購操作利率0.2個百分點；中期借貸便利利率下降0.3個百分點，從2.3%下降到2%。今天（10月18日）早上，商業(yè)銀行已經(jīng)公布下調(diào)存款利率，預(yù)計下周一（10月21日）公布的貸款市場報價利率（LPR）也會下行0.2-0.25個百分點。

四項房地產(chǎn)金融政策已經(jīng)全部發(fā)布。其中，存量房貸利率調(diào)整是中央決定的一項重要惠民生政策，惠及5000萬戶家庭，每年減少家庭的利息支出約1500億元。支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展的兩項金融工具，人民銀行與證監(jiān)會、金融監(jiān)管總局組建了工作專班，證券、基金、保險公司互換便利已開始接受金融機構(gòu)申請，股票回購、增持專項再貸款政策文件于今天正式發(fā)布實施。

潘功勝提到，房地產(chǎn)市場方面，人民銀行基于自身的職責(zé)，優(yōu)化調(diào)整了四項房地產(chǎn)金融政策，從金融宏觀審慎的角度支持房地產(chǎn)市場的風(fēng)險化解和健康發(fā)展。

證券、基金、保險公司互換便利不會擴大貨幣供給

信貸資金不能違規(guī)進入股市仍是金融監(jiān)管的一條紅線

潘功勝指出，資本市場方面，人民銀行會同證監(jiān)會制定了助力支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展的兩項工具。這兩項工具是完全基于市場化原則設(shè)計的，在國際上也有成功的實踐。其中，證券、基金、保險公司互換便利不是央行直接向市場提供資金支持，不會擴大央行的貨幣供給和基礎(chǔ)貨幣的投放；央行提供的股票回購、增持再貸款資金具有特定的指向性，信貸資金不能違規(guī)進入股市仍是金融監(jiān)管的一條紅線。這兩項工具體現(xiàn)了中央銀行維護金融穩(wěn)定職能的拓展和新的探索。央行將與證監(jiān)會合作，在實踐中逐步完善，探索常態(tài)化的制度安排。

潘功勝表示，中央銀行需要從宏觀審慎管理的角度，觀察、評估金融市場風(fēng)險，并采取適當?shù)拇胧┳钄嗷蛉趸�金融市場風(fēng)險累積。近一段時間，人民銀行就長期國債收益率運行多次與市場加強溝通，目的是遏制羊群效應(yīng)導(dǎo)致長期國債收益率單邊下行潛藏的系統(tǒng)性風(fēng)險。金融市場高度敏感，會對各種政策和因素變化迅速作出反應(yīng)和定價。從宏觀和深層次角度看，實體經(jīng)濟和資本市場是一個相互交織、相互作用的過程，估值修復(fù)有助于資本市場發(fā)揮投融資功能、阻斷市場走弱與股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險的負向循環(huán)，促進上市公司健康發(fā)展，改善社會預(yù)期，提振消費和投資需求。

潘功勝進一步表示，人民銀行將聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，加強貨幣政策和宏觀審慎政策逆周期調(diào)控力度，提升金融支持政策的精準性、有效性，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境，穩(wěn)步擴大金融高水平開放，促進經(jīng)濟動態(tài)平衡。一是進一步健全貨幣政策框架，二是提升金融服務(wù)對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟動態(tài)平衡的適配性和精準性，三是健全宏觀審慎政策框架和系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范處置機制，四是建設(shè)更高水平開放型金融新體制。